| |
Llei 5/2001, de 2 de maig,
de fundacions
(DOGC
núm. 3388, de 15-5-2001, p. 6899)
[Aquesta
llei ha estat modificada per la Llei 11/2005, de 7 de juliol, de
modificació i derogació parcial de diverses lleis relatives a entitats
públiques i privades en matèria de personal (DOGC núm. 4427, de
15-07-2005, pp. 21417-21429). En concret, s'han modificat els
articles
27 i 28, com també la DA 2ª.]
[Aquesta llei ha estat modificada per Llei 21/2005, de 29 de desembre,
de mesures financeres (DOGC núm.4541, de 31-12-2005, pp. 44058). En concret, s'han modificat l'art. 31
i la DA 2a.]
[La llei 4/2008, de 24 d'abril, del llibre tercer del Codi civil de
Catalunya, relatiu a les persones jurídiques, ha derogat els
articles 1
a 50, així com l'article 53, les
disposicions addicionals, les
disposicions transitòries, i la primera disposició final.]
El president
de la Generalitat de Catalunya
Sia notori a tots els ciutadans que el Parlament de Catalunya ha aprovat
i jo, en nom del Rei i d’acord amb el que estableix l’article 33.2 de
l’Estatut d’autonomia de Catalunya, promulgo la següent:
LLEI
Preàmbul
Aquesta Llei es dicta en ús de la competència exclusiva de la
Generalitat de Catalunya sobre les fundacions de caràcter docent,
cultural, artístic, benèfico-assistencial, esportiu i similars que
exerceixen principalment llurs funcions a Catalunya, d’acord amb el que
estableix l’article 9.24 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya.
Catalunya ja es va dotar d’una regulació de les fundacions privades
mitjançant l’aprovació de la Llei 1/1982, del 3 de març, de fundacions
privades. Aquesta Llei ha estat emprada com a model per altres
comunitats autònomes i, fins i tot, en part, pel legislador estatal, a
l’hora de fer llurs normes sobre la matèria.
Malgrat ésser un text capdavanter i progressista, i que ha estat
referent legislatiu per a altres iniciatives legislatives sobre la seva
matèria, els anys que han transcorregut des que es va aprovar,
l’experiència que ha anat adquirint el Protectorat al mateix temps, i
també, i amb més força, la iniciativa de la societat civil, que ha fet
que les fundacions catalanes superessin el marc legal establert per la
Llei, en el sentit que han sortit moltes iniciatives que tot i que no
disposen d’un patrimoni important per a constituir una fundació l’han
volguda constituir, el Protectorat, fent-ne una interpretació extensiva,
els ha donat entrada al Registre de Fundacions, ja que, malgrat que no
disposen de cap altra dotació que una quantitat simbòlica, tenen un
altre capital constituït pel voluntarisme i per l’activitat al servei de
l’interès general, i compten, moltes vegades, amb el suport de les
administracions públiques, locals i de la Generalitat, ateses les
finalitats d’interès general a què es destinen.
Aquesta Llei pretén, primordialment, donar resposta a la problemàtica
sorgida d’aquestes noves fundacions, que han nascut al costat de les ja
tradicionals, i dotar les unes i les altres, i també el Protectorat,
d’una eina que en faciliti les activitats i les funcions.
Per tot el que s’ha exposat i atenent la realitat jurídica actual,
aquesta Llei es configura com una norma poc intervencionista.
Les novetats més destacables són: la reducció dels supòsits
d’autoritzacions prèvies del Protectorat; la supressió de
l’obligatorietat de presentar el pressupost de l’any en curs; la
possibilitat que les fundacions es puguin constituir amb una previsió de
temporalitat i que puguin constituir fons especials; l’obligatorietat,
per a les fundacions més grans descrites per l’article 32, de sotmetre’s
a una auditoria dels comptes, i la previsió que els patrons percebin
remuneracions per llurs activitats de direcció, de gerència o
d’administració, sens perjudici que això s’hagi de produir en el marc
d’una relació contractual.
El fet que la Llei simplifiqui els requisits per a constituir una
fundació i tregui entrebancs en la gestió d’aquesta fa que esdevingui
una bona eina de foment, la qual cosa és important, ja que és bo que la
iniciativa privada se senti estimulada a la realització d’activitats
d’interès general.
Tanmateix, el respecte per la voluntat dels fundadors ja traspassats o,
en tot cas, independents de la voluntat de la fundació des que aquesta
s’ha constituït ha fet que s’autoritzi el Protectorat a mantenir, amb
caràcter transitori, tot o part del règim d’autoritzacions establert per
la Llei fins ara vigent.
La nova Llei suprimeix l’obligatorietat de presentar el pressupost
aprovat durant els primers sis mesos de l’exercici. Aquesta
obligatorietat es devia al fet que, històricament, el Protectorat havia
d’aprovar el pressupost de les fundacions. No havent-hi el requisit de
l’aprovació per l’Administració, es pot eximir les fundacions de
presentar-lo, si bé el patronat de les fundacions l’ha de formular i
l’ha d’aprovar. D’altra banda, com que moltes de les fundacions es
nodreixen de subvencions i de remuneracions de l’activitat, els
pressupostos no deixen d’ésser meres expectatives d’ingressos i de
despeses.
El Protectorat perd funcions de fiscalització i n’assumeix
d’assessorament i de suport.
La nova Llei recull la possibilitat que les persones jurídiques
públiques constitueixin fundacions, possibilitat que prové de
la Llei de
l’Estat 30/1994, del 24 de novembre, de fundacions i d’incentius fiscals
a la participació privada en activitats d’interès general.
També regula l’aplicació de mitjans telemàtics per a la presentació dels
actes inscriptibles en el Registre de Fundacions i per a la dels comptes
i la legalització de llibres.
La Llei s’articula en set capítols, formats per cinquanta-tres articles,
dues disposicions addicionals, tres disposicions transitòries, una
disposició derogatòria i dues disposicions finals.
El capítol I regula les disposicions generals, com són l’àmbit
d’aplicació, la capacitat per a constituir, la forma, els fins, la
dotació i els efectes de la inscripció.
El capítol II estableix els requisits necessaris i les característiques
d’aquests per a constituir la fundació, i també el procés d’inscripció
de la fundació.
El capítol III regula els òrgans de govern de la fundació, i estableix
les funcions i els requisits que han de complir els patrons, llurs
obligacions, la responsabilitat que comporta el càrrec i la durada; la
possibilitat de delegació de facultats; la composició del patronat, i
també les accions que pot fer qualsevol membre d’aquest, tant per a
impugnar els acords com per a demanar la intervenció del Protectorat.
El capítol IV estableix el règim econòmic de les fundacions,
l’obligatorietat de portar la comptabilitat i els llibres, els quals han
d’ésser legalitzats, i de presentar anualment i d’una manera determinada
la documentació anual, una vegada hagi estat aprovada pel patronat.
També estableix l’obligatorietat de fer una auditoria per a determinades
fundacions; regula l’aplicació dels ingressos, i també les activitats
econòmiques que pot dur a terme una fundació.
El capítol V regula per primera vegada els fons especials que poden
constituir les fundacions si ho consideren pertinent i bo per a la
consecució dels fins de la institució, sempre que vagin destinats a
l’acompliment de determinades finalitats fundacionals.
El capítol VI regula la modificació, la fusió, l’escissió, l’extinció i
la liquidació de les fundacions.
El capítol VII estableix les funcions del Protectorat i enumera els
assentaments que s’han de fer en el Registre de Fundacions, la
publicitat i l’eficàcia d’aquest, i, finalment, estableix
l’obligatorietat que les fundacions no sotmeses a aquesta Llei i que
exerceixen activitats amb caràcter estable a Catalunya hi han d’establir
una delegació i inscriure-la en l’esmentat Registre.
Les disposicions addicionals primera i segona estableixen,
respectivament, la possibilitat de nous incentius fiscals en l’àmbit de
competències fiscals de la Generalitat de Catalunya i la remissió a
regulacions de mitjans telemàtics per als actes inscriptibles en el
Registre de Fundacions, per a la presentació dels comptes anuals i la
legalització de llibres.
La disposició transitòria primera estableix un règim transitori per a
les fundacions que en el moment de l’entrada en vigor d’aquesta Llei
estiguin fent el tràmit d’inscripció.
La disposició transitòria segona estableix els requisits que ha de
complir la presentació dels comptes de l’exercici en què s’ha aprovat
aquesta Llei.
La disposició transitòria tercera permet que el Protectorat pugui
mantenir alguna autorització prèvia procedent de la
Llei 1/1982, del 3
de març, de fundacions privades.
La disposició derogatòria fa una derogació expressa de la
Llei 1/1982,
modificada per la Llei 21/1985, del 8 de novembre, de modificació de la
Llei 1/1982, del 3 de març, de fundacions privades catalanes, i una
derogació àmplia de les disposicions de rang igual o inferior que
contradiguin la Llei o s’hi oposin.
La disposició final primera faculta el Govern i el conseller o
consellera del departament competent per raó de la matèria per a fer el
desplegament de la Llei.
Finalment, la disposició final segona estableix l’entrada en vigor de la
Llei.
Capítol I
Disposicions generals
Article 1.
Objecte
1. Aquesta Llei regula les fundacions privades que exerceixen les
funcions principalment a Catalunya.
2. Les fundacions privades són entitats sense afany de lucre,
constituïdes per la manifestació de voluntat de les persones físiques o
jurídiques que en són les fundadores, mitjançant l’afecció d’uns béns o
d’uns drets de realització a finalitats d’interès general.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 2.
Capacitat per a constituir
1. Poden constituir fundacions privades les persones físiques i les
persones jurídiques, públiques o privades.
2. Respecte a les persones físiques, la constitució d’una fundació entre
vius requereix plena capacitat d’obrar, i la constitució d’una fundació
per causa de mort requereix capacitat de testar. En ambdós casos, es
requereix la capacitat per a disposar gratuïtament dels béns i els drets
que integren la dotació.
3. Respecte a les persones jurídiques, es requereix que les normes per
les quals es regeixen no ho prohibeixin i que l’acord sigui adoptat per
l’òrgan de govern amb facultat suficient o el que sigui competent segons
la normativa aplicable. En l’acord ha de constar la finalitat d’interès
general perseguida.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 3.
Forma de la constitució
1. Les fundacions que es constitueixen per actes entre vius han de
fer-ho en escriptura pública.
2. La voluntat fundacional manifestada en disposicions d’última voluntat
ha d’ésser executada per les persones designades pels fundadors, les
quals han de completar-la, si escau, amb els requisits que s’exigeixen
per a la carta fundacional, atorgar-la i demanar-ne la inscripció en el
Registre de Fundacions. Si no ho fessin, per qualsevol causa, l’omissió
ha d’ésser suplerta pel Protectorat.
3. Les fundacions privades poden ésser constituïdes per una durada
indefinida o temporal. En aquest darrer cas, la durada de la fundació ha
d’ésser suficient per a dur a terme la finalitat fundacional.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm.
5123, de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 4.
Finalitats
Les finalitats fundacionals han d’ésser lícites, d’interès general i les
seves activitats han de beneficiar col·lectius genèrics de persones.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm.
5123, de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 5.
Dotació
La dotació inicial de la fundació ha de consistir en una aportació de
diners o bé de béns o drets valorables econòmicament, suficients per a
dur a terme les activitats fundacionals, lliures de càrregues que
impedeixin o limitin d’una manera significativa la seva utilitat per a
la fundació.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 6.
Personalitat jurídica
1. Les fundacions privades constituïdes d’acord amb aquesta Llei són
persones jurídiques amb plena capacitat jurídica per a complir les seves
finalitats, amb les limitacions que els imposin la mateixa Llei o els
seus estatuts.
2. Les fundacions assoleixen la personalitat jurídica amb la inscripció
de la carta fundacional en el Registre de Fundacions.
3. Cap altra entitat que no s’ajusti al que estableix aquesta Llei no
pot utilitzar el nom de fundació privada.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)]
Capítol II
Constitució
Article 7.
Carta fundacional
1. En el document de constitució d’una fundació o carta fundacional s’hi
ha de fer constar:
a) Les circumstàncies de les persones fundadores i, si es tracta de
fundacions ordenades per causa de mort, a més, les de les persones que
executen la voluntat del causant.
b) L’expressió de la voluntat de constituir una fundació privada.
c) Els estatuts de l’entitat ajustats al que estableix l’article 11
d’aquesta Llei.
d) La descripció de la dotació inicial d’acord amb la naturalesa dels
béns, la seva pertinença i la seva valoració, si no és en diners.
e) La designació de les persones que han de constituir el primer
patronat i, si escau, la reserva del dret i la manera de designar i
renovar els membres del patronat i els càrrecs d’aquest òrgan.
2. L’atorgament de la carta fundacional és un acte irrevocable.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 8.
Aportació de la dotació
1. La dotació inicial es pot aportar íntegrament en ocasió de
l’atorgament de la carta fundacional o d’una manera successiva. En
qualsevol cas, la dotació inicial ha d’ésser suficient per a dur a terme
les activitats fundacionals.
2. La dotació pot ésser incrementada posteriorment tant per aportacions
fetes pel fundador o pels fundadors com per altres persones físiques o
jurídiques públiques o privades.
3. La mateixa fundació pot qualificar determinats béns com a dotacionals.
Aquest increment de la dotació s’ha de notificar al Protectorat en el
moment de la presentació de comptes.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article
9.
Formalització de l’aportació
1. Si l’aportació és en diners, en la carta fundacional, el notari ha de
donar fe del resguard d’ingrés o de la certificació del dipòsit de
l’aportació fet en una entitat de crèdit a nom de la fundació i
protocol·litzar-lo. Si el dipòsit encara no s’ha efectuat, cal fer-ho
abans de la inscripció al Registre de Fundacions.
2. Si l’aportació és en béns o drets, s’ha de formalitzar simultàniament
a l’atorgament de la carta fundacional.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article
10.
Finançament de les activitats
1. El finançament de les activitats fundacionals s’ha de projectar amb
mitjans que siguin suficients, tant si es tracta dels rendiments de béns
o drets, com d’una activitat lícita, o de donacions o subvencions.
2. Amb la finalitat esmentada per l’apartat 1, com a requisit previ per
a la inscripció en el Registre de Fundacions, s’ha de presentar al
Protectorat, amb la carta fundacional, la previsió d’ingressos i
despeses del primer any d’activitat de la fundació i una previsió de les
activitats que es duran a terme en el mateix període.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 11.
Estatuts
1. Els estatuts de la fundació han d’incloure, almenys, les
circumstàncies següents:
a) La denominació, que ha de contenir els mots "fundació privada".
b) La durada de la fundació, en el cas que no tingui una durada
indefinida, i la data d’inici de l’activitat de la fundació si no fos la
data d’atorgament de la carta fundacional.
c) Les finalitats de la fundació.
d) El domicili de la fundació a Catalunya.
e) Les regles bàsiques per a l’aplicació dels recursos a les finalitats
fundacionals i per a la determinació dels beneficiaris.
f) La regulació del patronat, amb la indicació del nombre de membres i
de la manera de designar-los i renovar-los; el termini del mandat, si
escau; els càrrecs del patronat; el règim de convocatòria de les
reunions del patronat, i la manera de deliberar i de prendre acords, i
també la forma com s’han d’aprovar les actes dels òrgans de govern.
g) La regulació, si escau, dels altres òrgans de la fundació i les
funcions o les facultats que han d’assumir.
h) La previsió de la destinació dels béns i els drets sobrants, en cas
d’extinció de la fundació, d’acord amb el que disposa l’article 46.
2. Si els estatuts inclouen estipulacions que contradiuen aquesta Llei,
se’n declara la nul·litat en la resolució d’inscripció si no afecten la
validesa de la constitució de la fundació i, si l’afecten, són causa de
denegació de la inscripció.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 12.
Procés d’inscripció
1. Un cop atorgada la carta fundacional, mentre la fundació no és
inscrita en el Registre de Fundacions, els patrons, si ja han acceptat
el càrrec o, altrament, la persona o persones fundadores o, si es tracta
d’una fundació ordenada en acte per causa de mort, la persona o persones
que hagin d’executar la voluntat de la causant, han de dur a terme totes
les actuacions que calgui perquè es produeixi la inscripció, per a la
conservació dels béns i els drets que integren la dotació inicial i per
evitar qualsevol perjudici a l’activitat futura de la fundació.
2. Els actes referits per l’apartat 1 resten assumits per la fundació,
tan bon punt és inscrita, pel sol fet de la inscripció.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 13.
Obligacions contretes abans de la inscripció
1. Mentre no es produeixi la inscripció, els crèdits nascuts de les
obligacions contretes per raó dels actes referits per l’article 12.1
s’han de fer efectius primerament sobre els béns destinats a integrar el
patrimoni fundacional. Si aquests béns són insuficients, els fundadors o
les persones que han actuat en nom de la fundació n’han de respondre
solidàriament.
2. Les fundacions creades per disposicions d’última voluntat, mentre no
adquireixin personalitat jurídica, han d’ésser objecte d’una
administració especial per la persona nomenada a aquest efecte, i, quan
no n’hi hagi cap de nomenada, per l’hereu o el marmessor.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 14.
Modificació d’estatuts
1. Els estatuts de la fundació es poden modificar per acord del patronat,
sempre que convingui a l’interès de la fundació i es tingui en compte la
voluntat de la persona fundadora. La modificació dels estatuts s’ha de
formalitzar per mitjà d’una escriptura pública i s’ha d’inscriure en el
Registre de Fundacions.
2. La modificació dels estatuts requereix l’aprovació del Protectorat,
que l’ha de negar si ha estat prohibida pel fundador o fundadors. També
la pot denegar si s’aparta de la voluntat fundacional en el que afecta
el nom, els fins, l’aplicació dels recursos, la destinació dels béns
sobrants o la composició del patronat, o per raons de legalitat,
mitjançant una resolució motivada.
3. Si les circumstàncies que van motivar la constitució de la fundació
haguessin canviat fins al punt que aquesta no pugui dur a terme les
activitats fundacionals establertes pels estatuts, el patronat ha de
modificar-los i, en cas de no fer-ho, el Protectorat, a instància de qui
hi tingui interès legítim o d’ofici, en pot ordenar la modificació
procedent, sens perjudici d’adoptar les altres mesures que siguin
pertinents.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Capítol III
Govern de la fundació
Secció primera
El patronat
Article 15.
Funcions i règim
1. El patronat és l’òrgan de govern i representació de la fundació. Pot
dur a terme tota classe d’actes i negocis jurídics, i pot actuar en
l’àmbit jurisdiccional, només amb les limitacions que resultin de la
Llei i dels estatuts.
2. Al patronat li correspon vetllar perquè s’acompleixi la finalitat
fundacional, la realitat de la dotació i la destinació a favor dels
beneficiaris dels fruits, les rendes i els béns de què disposi la
fundació.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 16.
Composició
1. El patronat és un òrgan col·legiat que ha d’ésser integrat, com a
mínim, per tres persones físiques o jurídiques.
2. Les persones físiques poden ésser designades directament o per raó
d’un càrrec o d’una altra circumstància. Quan la qualitat de patró és
atribuïda a la persona titular d’un càrrec, pot actuar en nom seu la
persona que reglamentàriament el substitueix o aquella que el titular ha
designat per escrit. Fora d’aquest cas, els patrons persones físiques no
poden delegar la representació.
3. Les persones jurídiques han d’ésser representades en el patronat,
d’una manera estable, per la persona que en tingui la representació,
d’acord amb les normes que la regulin, o per una persona física
designada amb aquesta finalitat per l’òrgan competent. Si la persona
física designada ho és per raó d’un càrrec, és aplicable el que
estableix l’apartat 2, pel que fa a la possibilitat de substitució.
4. Malgrat el que estableix l’article 11.f), quant a la designació i la
renovació dels membres del patronat, el fundador o els fundadors es
poden reservar en la carta fundacional el dret i la manera de procedir a
la designació, el cessament i la renovació dels membres i els càrrecs
del patronat, per un temps o mentre visqui la persona física, o mentre
no es produeixi l’extinció de la persona jurídica.
5. Si manquen tots els membres del patronat perquè han cessat, han
renunciat, han mort, estan impossibilitats o per qualsevol altra causa,
el Protectorat, quan en tingui coneixement, ha de designar nous patrons
o bé instar la dissolució de la fundació. Si els membres subsistents són
menys de tres, el o els subsistents, en trenta dies, han de restablir el
nombre mínim de patrons o, en els deu dies següents a l’acabament del
termini, comunicar-ho al Protectorat, el qual pot donar un nou termini
al patronat amb aquesta finalitat o completar el patronat o bé instar la
dissolució de la fundació.
6. El nomenament de patrons s’ha d’inscriure en el Registre de
Fundacions. En el cas de persones jurídiques també s’ha d’inscriure el
nom de la persona que en té la representació.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 17. Càrrecs
1. El patronat ha de tenir, com a mínim, un president o presidenta i un
secretari o secretària, designats en la carta fundacional o de la manera
establerta pels estatuts.
Si hi manca aquesta previsió han d’ésser elegits pel mateix patronat.
2. La condició de membre del patronat és preceptiva per al president o
presidenta, que en té la representació, però no per al secretari o
secretària. Si el secretari o secretària no té aquesta condició, pot
intervenir amb veu però sense vot en les reunions del patronat.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Secció segona
Els patrons
Article 18.
Requisits
Les persones físiques que siguin membres del patronat, en nom propi o
per raó d’un càrrec, com també les que hi participen com a substitutes o
com a representants d’una persona jurídica, han de gaudir de plena
capacitat d’obrar.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 19.
Acceptació i durada del nomenament
1. Els patrons entren en funcions un cop han acceptat d’una manera
expressa el nomenament. Aquesta acceptació es pot fer constar:
a) En la carta fundacional o en una altra escriptura pública.
b) En un document privat, amb la signatura de la persona física que
accepta el càrrec legitimada per notari.
c) En una certificació del secretari o secretària, amb signatura
legitimada, en què es faci constar l’acceptació expressa de la persona
nomenada i el termini del mandat, si escau, si el càrrec ha estat
acceptat en la reunió del patronat en què ha estat nomenada.
d) Per compareixença del secretari o secretària o de la persona física
que accepta el càrrec davant el Protectorat.
2. La durada del mandat de patró pot ésser temporal, indefinida o
vitalícia, com també la dels càrrecs a què fa referència l’article 17,
tret que el fundador o fundadors ho hagin prohibit.
3. Les persones jurídiques han d’acceptar formar part del patronat per
acord de l’òrgan de govern amb facultat suficient.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 20.
Obligacions
Els patrons estan obligats a:
a) Fer que es compleixin els fins de la fundació, d’acord amb el que
disposin els estatuts.
b) Conservar els béns i els drets que integren el patrimoni de la
fundació i mantenir-ne plenament la productivitat, segons els criteris
financers i d’acord amb les circumstàncies econòmiques.
c) Servir el càrrec amb la diligència d’un administrador lleial.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 21.
Responsabilitat
1. Els patrons són responsables, davant la fundació, dels danys i
perjudicis que causin per actes contraris a la llei o els estatuts, per
actes amb culpa o negligència i per actes que comportin un incompliment
de llurs obligacions.
2. Són exempts de responsabilitat els patrons que s’han oposat
expressament a un acord i els que no han assistit a la reunió en la qual
s’ha pres l’acord i que, en el termini de deu dies de la recepció de
l’acta, manifestin el seu desacord al president o presidenta.
3. L’acció de responsabilitat pot ésser exercida davant els tribunals
ordinaris per la fundació, per qualsevol membre del patronat, pel
Protectorat o per les persones que hi estan legitimades d’acord amb les
lleis.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 22.
Delegació de facultats
1. El patronat, si els estatuts no ho prohibeixen, pot delegar en un
patró o més d’un les facultats que té atribuïdes o bé una part
d’aquestes, sense que la delegació l’eximeixi de la responsabilitat. Si
delega en més d’un patró, ha d’establir si l’actuació ha d’ésser
col·legiada o no.
2. El patronat també pot nomenar apoderats generals i especials amb
funcions i responsabilitats mancomunades o solidàries, sense que
aquestes persones en siguin membres.
3. Malgrat el que disposen els punts 1 i 2, mai no es pot delegar ni
apoderar la facultat d’acordar els actes següents:
a) La modificació dels estatuts.
b) La fusió, l’escissió o la dissolució de la fundació.
c) La formulació del pressupost.
d) L’aprovació dels documents que han de contenir els comptes anuals.
e) Les decisions sobre els actes d’adjudicació, d’alienació, de gravamen
i, en general, de disposició sobre béns immobles, establiments o béns
mobles que, en conjunt o individualment, comportin més d’una desena part
de l’actiu de la fundació, llevat que es tracti de venda de títols de
valors amb cotització oficial i el preu sigui almenys el de la
cotització. Tanmateix es poden fer apoderaments per a l’atorgament de
l’acte corresponent en les condicions aprovades pel patronat.
f) Els actes de constitució d’una altra persona jurídica, l’augment o la
disminució de la dotació, i també els de fusió, d’escissió, de cessió
global de tots o de part dels actius i els passius, o els de dissolució
de societats o altres persones jurídiques.
g) Els actes per als quals cal l’autorització del Protectorat o els que
se li hagin de notificar preceptivament.
4. Les delegacions, els apoderaments generals i les renovacions s’han
d’inscriure en el Registre de Fundacions.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 23.
Retribució
1. Els membres del patronat no són retribuïts pel mer exercici del seu
càrrec, sens perjudici del seu dret a ésser rescabalats de les despeses
que els representi l’acompliment de la seva funció.
2. En qualsevol cas, els membres del patronat que acompleixen tasques de
direcció, de gerència o d’administració poden ésser retribuïts per
l’exercici d’aquestes activitats en el marc d’una relació contractual,
incloses les de caràcter laboral.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 24. Cessament
1. El cessament dels membres del patronat es produeix per:
a) Mort o declaració de defunció, si es tracta de persones físiques, o
per extinció, si es tracta de persones jurídiques.
b) Incapacitat i inhabilitació.
c) Cessament de la persona física en el càrrec per raó del qual formava
part del patronat.
d) Sentència judicial ferma que declari que no s’ha exercit el càrrec
amb la diligència deguda o que s’ha incorregut en causa de
responsabilitat.
e) Transcurs del termini del mandat, si s’escau, llevat que hi hagi
renovació.
f) Renúncia notificada al patronat.
g) Qualsevol altra causa establerta per la Llei o pels estatuts.
2. La renúncia del càrrec de membre del patronat ha de constar en
qualsevol de les formes establertes per a l’acceptació del càrrec, però
només produeix efectes davant tercers quan s’inscriu en el Registre de
Fundacions.
3. El cessament i els nomenaments de substitució s’han d’inscriure en el
Registre de Fundacions.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Secció tercera
Accions i procediment
Article 25.
Impugnació d’acords
Qualsevol membre del patronat pot impugnar judicialment els acords i els
actes dels òrgans de la fundació que siguin contraris a la llei, la
carta fundacional o els estatuts, o puguin ocasionar un perjudici greu a
la fundació. L’acció d’impugnació caduca al cap d’un any, comptador a
partir de la data en què s’hagi adoptat l’acord o dut a terme l’acte.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 26.
Intervenció
1. El Protectorat, d’ofici o a partir d’una denúncia d’un patró o més
d’un, o de les persones destinatàries de l’activitat feta en compliment
dels fins fundacionals, pot sol·licitar al jutge que ordeni la
intervenció temporal de la fundació, quan hi adverteixi:
a) Una gestió greument irregular.
b) Una gestió que posi en perill la continuïtat de la fundació.
c) Una divergència greu entre les activitats que duu a terme i els fins
fundacionals.
2. El Protectorat, abans de sol·licitar la intervenció temporal a què fa
referència l’apartat 1, ha de requerir que el patronat adopti les
mesures que el mateix Protectorat considera convenients, i ha d’establir
el termini per a dur-les a terme, a fi d’aconseguir la correcció de la
situació.
3. Si el jutge autoritza la intervenció temporal d’una fundació, el
Protectorat assumeix les funcions legals i estatutàries del patronat.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Capítol IV
Règim econòmic
Secció primera
Règim comptable i presentació de comptes
Article 27.
Comptabilitat
Les fundacions han de portar la comptabilitat d’acord amb la naturalesa
de les activitats i de manera que permeti un seguiment de les operacions
i l’elaboració dels comptes anuals, i s’ha d’ajustar als principis i a
les normes de la comptabilitat que hi siguin aplicables.
[Aquest article està redactat segons la Llei 11/2005, de 7 de juliol, de
modificació i derogació parcial de diverses lleis relatives a entitats
públiques i privades en matèria de personal (DOGC núm. 4427, de
15-07-2005, pp. 21427-21429)]
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 28.
Llibres
1. Les fundacions han de portar, com a mínim, el llibre diari, el llibre
d’inventari i de comptes anuals i el llibre d’actes.
2. El llibre d’inventari i de comptes anuals de la fundació s’ha d’obrir
amb l’inventari inicial extret de la carta fundacional, i s’hi ha de
transcriure anualment l’inventari de tancament de l’exercici i els
comptes anuals.
3. El llibre d’actes ha d’aplegar les actes de les reunions del patronat
i dels altres òrgans de govern, autenticades en la forma que estableixin
els estatuts o, si no ho fan, amb la signatura del secretari o
secretària o el vistiplau del president o presidenta.
4. Correspon al patronat l’elaboració, l’actualització i la custòdia
dels llibres que han de portar preceptivament les fundacions.
[Aquest article està redactat segons la Llei 11/2005, de 7 de juliol, de
modificació i derogació parcial de diverses lleis relatives a entitats
públiques i privades en matèria de personal (DOGC núm. 4427, de
15-07-2005, pp. 21427-21429)]
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 29.
Els comptes anuals
1. Anualment, i en relació amb el tancament de l’exercici, d’acord amb
el que estableixen els estatuts i si no hi ha cap previsió, tancat en
data 31 de desembre de l’any anterior, el patronat, d’una manera
simultània i que reflecteixi la imatge fidel del patrimoni de la
fundació, ha de formular l’inventari i els comptes anuals.
2. Els comptes han d’ésser integrats per:
a) El balanç de situació, en la data de tancament de l’exercici, que ha
d’especificar amb claredat els béns o els elements que s’integren en la
dotació o són finançats amb aquesta dotació.
b) El compte de resultats.
c) La memòria, que ha d’incloure almenys:
Primer. El detall dels recursos procedents d’altres exercicis pendents
de destinar, si escau.
Segon. Els indicadors del compliment de les finalitats fundacionals.
Tercer. El detall de les societats participades majoritàriament, amb
indicació del percentatge de participació.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 30.
Aprovació dels comptes
Els documents esmentats per l’article 29.2 han d’ésser aprovats pel
patronat dins els sis mesos següents a la data del tancament de
l’exercici i signats pel secretari o secretària, amb el vistiplau del
president o presidenta.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 31.
Presentació i manifestació de comptes
1. La presentació dels comptes al Protectorat s’ha de fer en el termini
de trenta dies a comptar de l’aprovació, per mitjà dels documents
informàtics garantits amb les corresponents signatures electròniques
reconegudes. Els documents informàtics s'han de lliurar al Protectorat
en suport digital o per via telemàtica, d'acord amb els formularis i les
condicions que determini una ordre del conseller o consellera del
departament que exerceix les funcions del Protectorat. En supòsits
excepcionals, el Protectorat pot habilitar mecanismes alternatius per a
la presentació dels comptes.
[Aquest apartat està redactat conforme a la Llei 21/2005, de 29 de
desembre, de mesures financeres (DOGC núm. 4541, de 31-12-2005, pp.
44058).]
2. El Protectorat ha de demanar a l’autoritat judicial que ordeni la
intervenció temporal de la fundació que no presenti els comptes durant
dos anys consecutius.
Mentre l’autoritat judicial no dicti cap resolució respecte a aquest
fet, el Protectorat no ha d’inscriure cap document relatiu a la fundació
que se li presenti, llevat del cessament de patrons, la revocació de
delegacions de facultats, la revocació o la renúncia de poders,
l’extinció de la fundació, els nomenaments de liquidadors i els
assentaments ordenats per l’autoritat judicial. El primer any sense
complir l’obligació de presentar els comptes comporta que el Protectorat
en requereixi el compliment. En qualsevol cas, per a obtenir subvencions
o ajuts de l’Administració de la Generalitat s’ha d’haver fet la
presentació de comptes.
3. La documentació a què es refereix l’article 29 només pot ésser
comunicada o manifestada pel Protectorat a qui acrediti un interès
directe i personal per accedir-hi; no cal aquesta acreditació per a la
documentació que, en tractament global i sense dades identificatives, es
demani a efectes estadístics.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 32.
Auditoria de comptes
1. Els comptes anuals s’han de sotmetre a una auditoria externa si, en
la data del tancament de l’exercici, durant dos anys consecutius, hi
concorren almenys dues de les circumstàncies següents:
a) Que el total de l’actiu de la fundació superi els tres milions i mig
d’euros.
b) Que l’import del volum anual d’ingressos ordinaris superi els dos
milions d’euros.
c) Que el nombre mitjà de treballadors durant l’exercici sigui superior
a cinquanta.
2. En l’informe d’auditoria s’han de fer constar les infraccions de les
normes legals o estatutàries que s’observin en l’anàlisi de la
comptabilitat i la verificació de la concordança de l’informe de
compliment de les normes legals i estatutàries amb els comptes anuals.
3. L’informe de l’auditoria de comptes s’ha de presentar al Protectorat
en el termini de seixanta dies a comptar de l’emissió i, en tot cas,
abans dels set mesos posteriors al darrer dia de l’exercici econòmic a
què fa referència l’informe.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Secció segona
Aplicació dels ingressos
Article 33.
Aplicació obligatòria
1. Les fundacions han de destinar almenys el setanta per cent de les
rendes i els altres ingressos nets anuals que obtenen al compliment dels
fins fundacionals, i la resta s’ha de destinar o bé al compliment
diferit de les finalitats o bé a incrementar-ne la dotació. El patronat
ha d’aprovar l’aplicació dels ingressos.
2. Els donatius o altres recursos que s’obtenen per a incrementar la
dotació i els resultats extraordinaris obtinguts per alienacions de béns
o drets de la dotació que mantenen aquest caràcter de dotació no entren
en el càlcul del percentatge establert per l’apartat 1.
3. L’aplicació d’almenys el setanta per cent dels ingressos s’ha de fer
efectiva en el termini de tres exercicis, a comptar de l’inici del
següent al de l’acreditació comptable, a excepció dels supòsits per què
el Protectorat hagi autoritzat un termini diferent.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 34.
Despeses d’administració
1. Tenen la consideració de despeses d’administració de la fundació les
derivades directament del funcionament del patronat i dels altres òrgans
de la fundació, especialment la retribució i les despeses per les quals
els patrons o els integrants d’aquests òrgans tenen dret a ésser
rescabalats.
2. Amb caràcter general, les despeses d’administració no poden ésser
superiors al deu per cent dels ingressos meritats durant l’exercici. No
obstant això, si l’aplicació d’aquesta regla impedeix la gestió adequada
de la fundació, el patronat pot, si ho justifica en cada exercici,
incrementar-ne el límit fins al vint per cent. En tots els casos,
aquestes despeses han de tenir una proporció raonable amb les activitats
que duu a terme la fundació.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Secció tercera
Activitats econòmiques
Article 35.
Participació en societats
1. Les fundacions només poden constituir societats o participar en el
capital de societats que limitin la responsabilitat dels socis. La
participació de les fundacions en la gestió de societats ha d’ésser
compatible amb les finalitats fundacionals.
2. S’exceptua de la regla general establerta per l’apartat 1 el cas en
què les participacions s’adquireixin per herència, llegat o donació i
que, d’acord amb els estatuts socials, sobre la base d’aquestes
participacions, es pugui prendre l’acord de transformar la societat en
una altra que limiti aquella responsabilitat, i així s’acordi
immediatament en el moment de l’adquisició o bé s’alienin immediatament
les participacions o s’aportin a una societat que limiti la
responsabilitat dels socis.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 36.
Gestió directa
Les fundacions poden dur a terme directament explotacions econòmiques,
d’acord amb el que disposa la legalitat vigent, en els casos següents:
a) Si l’exercici de l’activitat constitueix per ell mateix el compliment
del fi fundacional o d’una part d’aquest fi.
b) Si es tracta d’una activitat accessòria, complementària o subordinada
respecte al fi fundacional o a una part d’aquest fi.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 37.
Remuneració d’activitats
Les fundacions poden percebre, per raó del servei que presten, una
remuneració per llurs activitats que no desvirtuï l’interès general de
la finalitat de la fundació ni el caràcter no lucratiu de l’entitat.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 38.
Actes de liberalitat
1. Les herències acceptades per una fundació ho són sempre a benefici
d’inventari.
2. Els llegats, les herències i les donacions no oneroses a favor d’una
fundació no es poden renunciar sense l’autorització prèvia del
Protectorat.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 39.
Limitacions de les facultats del patronat
1. Els béns de les fundacions només poden ésser alienats a títol onerós
i en les condicions establertes pels fundadors o els constituents del
fons, si en l’escriptura de constitució han condicionat les alienacions.
En aquest cas, s’han de respectar les mateixes condicions per a poder
constituir gravàmens o càrregues sobre els béns de la fundació.
2. El producte de l’operació a què fa referència l’apartat 1 s’ha de
reinvertir en l’adquisició d’altres béns o drets, que resten subrogats
en el lloc dels alienats o en millores de béns de la fundació.
3. El Protectorat pot eximir de l’obligació de reinvertir el preu de
l’alienació després de l’operació a què fa referència l’apartat 1 i
abans de la presentació dels comptes.
4. El Protectorat ha d’autoritzar, prèviament, l’adquisició onerosa per
una fundació d’accions o participacions que li confereixin una posició
majoritària en societats no personalistes.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Capítol V
Fons especials
Article 40.
Constitució
1. Les fundacions poden convenir amb altres persones, físiques o
jurídiques, l’aportació que aquestes facin de béns i drets al seu
patrimoni, i constituir-hi un fons especial destinat a l’acompliment de
determinades finalitats, sempre que aquestes coincideixin amb els fins
fundacionals.
2. La constitució dels fons a què fa referència l’apartat 1 s’ha de fer
en escriptura pública.
3. Els fons també es poden constituir per acte de disposició per causa
de mort i, en aquest cas, requereixen l’acceptació de la fundació.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 41.
Contingut de l’acta de constitució
1. Sens perjudici dels altres pactes lícits que convinguin els aportants
i la fundació, en l’escriptura de constitució del fons especial s’ha de
fer constar:
a) La denominació del fons, si escau.
b) Els fins per als quals es constitueix el fons.
c) Els béns i els drets destinats a finançar el fons i la forma com es
fa o es farà l’aportació.
d) La durada del fons o si aquesta és indefinida.
e) Les causes especials d’extinció i la destinació del romanent sigui
quin sigui el cas en què es produeix l’extinció.
2. Als fons regulats per aquest capítol, hi són aplicables les
disposicions d’aquesta Llei per a les dotacions de les fundacions.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 42.
Extinció voluntària
A part de les causes convingudes d’extinció, el fons especial
s’extingeix a voluntat de la fundació o del constituent, llevat que
s’hagi convingut un termini especial de durada. Respecte a la destinació
del patrimoni del fons, se li ha d’aplicar el que estableix l’article
46.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Capítol VI
Fusió, escissió, extinció i liquidació
Article 43.
Fusió
1. La fusió de dues fundacions o més només es pot fer quan no consti la
voluntat contrària del fundador i es pot dur a terme tant per mitjà de
l’absorció per una d’elles de l’altra o les altres, com per la
integració en una fundació de nova creació, i ha de respondre a la
conveniència de complir millor els fins fundacionals.
2. La fusió s’ha d’adoptar per acord motivat del patronat de totes les
fundacions interessades i requereix l’aprovació del Protectorat.
3. El Protectorat pot instar l’autoritat judicial del domicili de
qualsevol de les fundacions afectades que resolgui la fusió de les que
no poden complir llurs finalitats o que es troben en greus dificultats
per a fer-ho per elles mateixes, quan:
a) No ho hagi prohibit el fundador.
b) Llurs finalitats fundacionals siguin anàlogues.
c) S’hi oposi el patronat de totes o d’alguna de les fundacions.
4. La fusió s’ha de formalitzar en escriptura pública, excepte en el cas
de resolució judicial, i, en qualsevol cas, s’ha d’inscriure en el
Registre de Fundacions.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 44.
Escissió
1. L’escissió d’una fundació per mitjà de la segregació d’una part o de
diverses parts del seu patrimoni, que passa a sengles fundacions de nova
creació, només es pot fer quan no consti la voluntat contrària del
fundador i ha de respondre a la conveniència de complir millor les seves
finalitats fundacionals.
2. L’escissió s’ha d’adoptar per acord motivat del patronat i requereix
l’aprovació del Protectorat.
3. L’escissió s’ha de formalitzar en escriptura pública i s’ha
d’inscriure en el Registre de Fundacions.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 45. Causes d’extinció
1. La fundació s’extingeix per:
a) L’expiració del termini pel qual va ésser constituïda.
b) L’acompliment íntegre de les finalitats fundacionals.
c) La impossibilitat d’acomplir les finalitats fundacionals, quan no
sigui possible la modificació dels estatuts.
d) L’absorció o la integració que resulti d’un procés de fusió amb una
fundació o més d’una.
e) Les causes establertes en la carta fundacional o els estatuts.
f) L’extinció dictada en resolució judicial ferma.
2. En els supòsits de l’apartat 1.b), c), d) i e), l’extinció requereix
l’acord motivat del patronat, ratificat pel Protectorat.
3. Els acords i les resolucions judicials determinants de l’extinció
s’han d’inscriure en el Registre de Fundacions.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 46. Destinació del patrimoni
1. L’extinció de la fundació determina la cessió global de tots els
actius i els passius, la qual s’ha de dur a terme pel patronat i per les
persones liquidadores que aquest nomeni o, si escau, pel Protectorat.
Aquesta cessió global, un cop determinats l’actiu i el passiu, i amb
l’autorització prèvia del Protectorat, es destina a:
a) Una fundació, una entitat pública o una altra entitat sense finalitat
de lucre amb uns fins similars als de la fundació, designada pels
estatuts o per la carta fundacional i, si no s’ha fet, amb preferència
per les del seu mateix domicili o, si no n’hi ha, per les de la comarca
amb finalitats anàlogues.
b) Altres entitats que autoritzi el Protectorat, si hi manquen les
entitats a què fa referència la lletra a.
2. Si no es pot fer una cessió global, cal procedir a la liquidació dels
actius i els passius, i, a l’haver que en resulta, s’hi dóna l’aplicació
establerta per l’apartat 1.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Capítol VII
El Protectorat
Article 47.
Funció bàsica
1. El Protectorat de la Generalitat, que té cura de l’exercici correcte
del dret de fundació, és exercit pel departament que té adscrita aquesta
competència.
2. El Protectorat ha de vetllar perquè se satisfacin l’interès general
propi de les fundacions i el compliment de les finalitats fundacionals
i, per tant, perquè es respectin la voluntat de les persones fundadores
i les disposicions legals i estatutàries.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 48. Funcions específiques
Són funcions específiques del Protectorat les següents:
a) Resoldre les sol·licituds d’inscripció de les fundacions.
b) Portar el Registre de Fundacions.
c) Assessorar les fundacions per al compliment de les finalitats
fundacionals i els òrgans de govern de les fundacions sobre el que han
de fer per acomplir les seves obligacions.
d) Vetllar pel compliment dels fins fundacionals, tenint en compte la
consecució del fi d’interès general.
e) Verificar, mitjançant la presentació dels comptes, el compliment dels
estatuts i de les obligacions d’aquesta Llei.
f) Tramitar els expedients per a la modificació dels estatuts i per a la
fusió, l’escissió, la liquidació o l’extinció de fundacions. Tramitar i
resoldre els altres expedients d’autorització o d’aprovació establerts
per aquesta Llei.
g) Les altres funcions que resulten de la Llei.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 49. El Registre de Fundacions
En el Registre de Fundacions s’ha de deixar constància dels actes i els
documents següents:
a) La carta fundacional.
b) Els estatuts i els acords de modificació.
c) El nomenament, la suspensió, el cessament i la renúncia dels patrons
i, si escau, dels liquidadors.
d) Les delegacions de facultats i els apoderaments generals.
e) La constitució, la modificació i l’extinció de fons especials.
f) La fusió i l’escissió de fundacions.
g) La pròrroga de fundacions constituïdes per un termini determinat.
h) L’extinció i la liquidació.
i) La delegació de les fundacions sotmeses a una altra legislació que
actuen a Catalunya.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 50. Publicitat
El Registre de Fundacions és públic. Les certificacions que lliura donen
fe del contingut. La publicitat també es pot fer efectiva mitjançant una
nota informativa o una còpia dels assentaments.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Article 51.
Autoritzacions
El Protectorat ha de resoldre les sol·licituds d’autorització
establertes per la Llei en el termini de tres mesos. Un cop
transcorregut aquest termini, i si no hi ha resolució expressa, s’entén
que l’autorització és concedida.
Article 52. Resolucions del Protectorat
La resolució de les sol·licituds d’inscripció, de fusió, d’escissió i
d’extinció i la suspensió de patrons són competència del conseller o
consellera del departament que la té adscrita, i aquests actes
exhaureixen la via administrativa. La resolució de la resta de
sol·licituds és competència de l’òrgan que la té atribuïda per
reglament.
Article 53. Altres fundacions
Les fundacions sotmeses a lleis de fundacions altres que aquesta,
incloses les que d’acord amb la legislació estatal tenen la consideració
d’estrangeres, que amb caràcter regular exerceixen activitats a
Catalunya, han d’establir-hi una delegació i l’han d’inscriure en el
Registre de Fundacions.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Disposició addicional primera
Sens perjudici dels incentius fiscals establerts per la normativa
estatal a la participació privada en activitats d’interès general, la
Generalitat, en l’exercici de les seves competències en matèria
tributària, ha d’establir incentius fiscals per a les fundacions
mitjançant una norma amb rang de llei.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Disposició addicional segona
Una ordre del conseller o consellera del departament que exerceix les
funcions del Protectorat ha d'establir el sistema perquè les fundacions
puguin presentar els actes inscriptibles en el Registre de Fundacions
per procediments telemàtics.
[Aquesta disposició addicional està redactada conforme a la Llei
21/2005, de 29 de desembre, de mesures financeres (DOGC núm.4541, de
31-12-2005, pp. 44058)].
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Disposició transitòria primera
A les sol·licituds d’inscripció iniciades abans de l’entrada en vigor
d’aquesta Llei, els és aplicable la normativa anterior.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Disposició transitòria segona
La presentació dels comptes corresponent a l’exercici amb data de
tancament posterior a la data d’entrada en vigor d’aquesta Llei s’ha de
formular, aprovar i presentar d’acord amb el que s’hi disposa.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Disposició transitòria tercera
1. Les fundacions constituïdes abans de l’entrada en vigor d’aquesta
Llei han d’adaptar-hi els estatuts, si escau, en el termini de cinc
anys.
2. El Protectorat ha de vetllar pel manteniment de les limitacions sobre
la disposició del patrimoni de la fundació establertes per la legislació
anterior i que es tenen per implícites en la voluntat de la persona
fundadora.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Disposició derogatòria
Resten derogades la Llei 1/1982, del 3 de març, de fundacions privades,
i les disposicions de caràcter normatiu del mateix rang o de rang
inferior en tot el que contradiguin el que disposa aquesta Llei o s’hi
oposin.
Disposició final primera
Es faculten el Govern de la Generalitat i el conseller o consellera del
departament competent per raó de la matèria perquè, en l’àmbit de les
competències respectives, dictin les normes necessàries per a desplegar
i aplicar aquesta Llei, especialment pel que fa a l’organització i el
funcionament del Registre de Fundacions i l’elaboració d’un pla de
comptabilitat de les fundacions privades.
[Aquest article ha
estat derogat per la Llei 4/2008, de 24 d'abril, del
llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones
jurídiques (DOGC núm. 5123,
de 02-05-2008, p. 34378-34424)].
Disposició final segona
Aquesta Llei entra en vigor dos mesos després d’haver estat publicada en
el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Per tant, ordeno que tots els ciutadans als quals sigui d’aplicació
aquesta Llei cooperin al seu compliment i que els tribunals i les
autoritats als quals pertoqui la facin complir.
Palau de la Generalitat, 2 de maig de 2001
Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya
Josep-D. Guàrdia i Canela
Conseller de Justícia
|
|
|
