| |
Disposicions addicionals
Primera.
Pla territorial sectorial d'habitatge
El Pla territorial
sectorial d'habitatge ha d'ésser aprovat pel Govern en el termini d'un any a
partir de la data de publicació d'aquesta llei en el Diari Oficial de la
Generalitat de Catalunya.
|
|
| |
Segona.
Memòria econòmica anual
El Govern ha de presentar
cada any una memòria econòmica que ha d'ésser inclosa en el projecte de llei
de pressupostos de la Generalitat. Aquesta memòria econòmica ha de contenir
tota la inversió del Govern en matèria d'habitatge que estableix aquesta
llei.
|
|
| |
Tercera.
Compliment del Pla territorial sectorial
d'habitatge
El Govern ha de presentar
cada any, coincidint amb la presentació en seu parlamentària de la
liquidació del pressupost de l'any anterior, una auditoria que analitzi
l'estat de compliment del Pla territorial sectorial d'habitatge, i també
d'altres plans vinculats que en matèria d'habitatge estableix aquesta llei.
|
|
| |
Quarta.
Habitatges buits o permanentment
desocupats
El Govern de la
Generalitat ha d'impulsar les actuacions necessàries perquè el Govern de
l'Estat aprovi el reglament que permeti fer efectiva la disposició de la
Llei de l'Estat 39/1988, reguladora de les hisendes locals, pel que fa a
l'establiment pels ajuntaments d'un possible recàrrec de l'impost sobre béns
immobles sobre els habitatges buits o permanentment desocupats en els
municipis respectius. També es poden fer bonificacions als propietaris
d'habitatges buits que els posin a disposició del mercat de lloguer.
|
|
| |
Cinquena.
Reserva urbanística per a habitatges amb
protecció oficial
1. Als efectes d'establir
la reserva mínima per a habitatges de protecció pública establerta pel
primer paràgraf de l'article 57.3 del text refós de la Llei d'urbanisme,
aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, només es poden tenir en compte els
habitatges amb protecció oficial de règim especial i de règim general, tal
com els defineix el Decret 244/2005, del 8 de novembre, d'actualització del
Pla per al dret a l'habitatge 2004-2007, o els que determinin com a
equivalents els successius decrets de desenvolupament dels plans
d'habitatge, ja siguin destinats a la venda, al lloguer o a altres formes de
cessió d'ús.
2. Als efectes d'establir
la reserva mínima per a la construcció d'habitatges objecte d'altres mesures
d'estímul de l'habitatge assequible establerta pel segon paràgraf de
l'article 57.3 del text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat pel
Decret
legislatiu 1/2005, es poden tenir en compte totes les modalitats
d'habitatges amb protecció oficial que estableixin els decrets de
desenvolupament dels plans d'habitatge.
|
|
| |
Sisena.
Aplicació de la destinació total o
parcial de l'edificació a habitatge amb protecció oficial en sòl urbà
consolidat
L'aplicació de les
disposicions de l'article 17.4 s'ha de fer d'acord amb els criteris
següents:
a) El Pla territorial
sectorial d'habitatge pot establir de manera genèrica que una zona
urbanística determinada es destini totalment o parcialment a habitatges amb
protecció oficial. En aquest cas, la determinació només pot comportar la
destinació parcial d'un màxim del 20% del sostre d'ús residencial en
edificis amb un sostre total edificable superior als 5.000 metres quadrats.
En el còmput del percentatge de sostre que s'hagi de destinar a habitatge
amb protecció oficial no es tenen en compte les superfícies destinades a
usos que no siguin d'habitatge.
b) Si l'obligació de
destinació a habitatge amb protecció oficial no es pot assolir en la
promoció de què es tracti, l'obligació es pot satisfer destinant a aquesta
finalitat l'equivalent d'habitatges situats en un altre emplaçament, sempre
que sigui en sòl urbà consolidat del mateix municipi. Alternativament, la
promoció d'aquests habitatges pot ésser duta a terme per l'Administració, si
prèviament l'ajuntament corresponent ha percebut, amb caràcter finalista,
l'equivalent econòmic de la dita obligació de destinació parcial a
habitatges amb protecció oficial.
|
|
| |
Setena.
Creació de l'Observatori de l'Hàbitat i
la Segregació Urbana
1. Amb la finalitat de
conèixer la situació en termes quantitatius i qualitatius de l'habitatge en
general i de l'habitatge amb protecció oficial en particular, la distribució
territorial i la inserció en els respectius teixits urbans, i també per a
mesurar, d'acord amb els indicadors que s'estableixin per reglament, la
segregació urbana existent, el Govern ha de crear l'Observatori de l'Hàbitat
i la Segregació Urbana, dependent del departament competent en matèria
d'habitatge. Aquest observatori ha de portar a terme les tasques que
s'estableixin per reglament, i ha de servir de plataforma per a planificar,
estudiar i analitzar l'entorn i la realitat social i econòmica catalana en
el sector de l'habitatge i col·laborar així en les tasques que acompleixi el
Consell Assessor de l'Habitatge i qualsevol altre organisme públic.
2. Poden formar part de
l'Observatori de l'Hàbitat i la Segregació Urbana totes les organitzacions
socials i empresarials representatives de col·lectius i agents de l'àmbit de
l'habitatge que estatutàriament tinguin reconegut un paper actiu en aquest
àmbit i que manifestin interès a col·laborar en les tasques que
s'estableixin.
3. L'Observatori s'ha de
crear dins els sis mesos posteriors a la data de publicació d'aquesta llei
en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
|
|
| |
Vuitena.
Consell de la Qualitat, la Sostenibilitat
i la Innovació
El Consell de la Qualitat,
la Sostenibilitat i la Innovació, creat per l'article 24, s'ha de constituir
dins els sis mesos posteriors a la data de publicació d'aquesta llei en el
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
|
|
| |
Novena.
Llibre de l'edifici
El Govern ha d'aprovar el
reglament del llibre de l'edifici, que estableix l'article 25.2, dins els
sis mesos posteriors a la data de publicació d'aquesta llei en el Diari
Oficial de la Generalitat de Catalunya.
|
|
| |
Desena.
Cèdula d'habitabilitat i inspecció
tècnica dels edificis
El Govern ha d'actualitzar
i adaptar el Decret de condicions d'habitabilitat a les exigències d'aquesta
llei pel que fa als criteris de qualitat i als continguts de la cèdula
d'habitabilitat, dins els tres mesos posteriors a la data de publicació
d'aquesta llei en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i ha de
determinar els continguts i programes de la inspecció tècnica dels edificis
a què es fa referència en el títol III, dins l'any posterior a aquesta data.
|
|
| |
Onzena.
Habitatges sobreocupats
El Govern ha d'impulsar
les actuacions necessàries perquè l'Administració de l'Estat modifiqui la
Llei de l'Estat 1/2000, del 7 de gener, d'enjudiciament civil, per agilitar
els processos de desnonament en casos de llogaters responsables de
situacions de sobreocupació d'habitatges, hi hagi o no hi hagi
subarrendaments inconsentits.
|
|
| |
Dotzena.
Promotors socials
1. Els habitatges
destinats a beneficiaris amb ingressos més baixos, als efectes del que
disposa l'article 51.2, són els que estableix el Decret 244/2005 com a
habitatges amb protecció oficial de règim especial o els que determinin com
a equivalents els successius decrets de desenvolupament dels plans
d'habitatge.
2. El Govern ha d'establir
el procediment d'homologació dels promotors socials a què fa referència
l'article 51.3 en el termini de sis mesos des de la data de publicació
d'aquesta llei en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
|
|
| |
Tretzena.
Registres d'agents immobiliaris i de
constructors
1. El Govern ha de crear
el registre d'agents immobiliaris, establert per l'article 55.4, en el
termini de tres mesos des la data de publicació d'aquesta llei en el Diari
Oficial de la Generalitat de Catalunya.
2. El Govern ha de regular
per reglament les condicions per les quals s'ha de regir el registre
voluntari de constructors, establert per l'article 52.3, en el termini de
tres mesos des de la data de publicació d'aquesta llei en el Diari Oficial
de la Generalitat de Catalunya.
3. El Govern ha d'impulsar
les actuacions necessàries perquè l'Administració de l'Estat elabori i
aprovi normes de formació mínima i de capacitació professional dels agents
immobiliaris, amb la finalitat de millorar la protecció dels consumidors en
l'exercici d'aquestes activitats.
|
|
| |
Catorzena.
Sistema de prestacions per al pagament
del lloguer
El conseller o consellera
del departament competent en matèria d'habitatge ha d'establir el sistema de
prestacions per al pagament del lloguer per a les persones i les unitats de
convivència residents a Catalunya amb ingressos baixos i moderats, establert
per l'article 72, en el termini de sis mesos des de la data de publicació
d'aquesta llei en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
|
|
| |
Quinzena.
Fons de solidaritat urbana
El Govern ha de determinar
els criteris per a avaluar el compliment del manament de solidaritat urbana
que estableix el capítol II del títol V i ha de crear el Fons de solidaritat
urbana que estableix l'article 76 en el termini d'un any des de la data de
publicació d'aquesta llei en el Diari Oficial de la Generalitat de
Catalunya.
|
|
| |
Setzena.
Habitatges amb protecció oficial
Els habitatges amb
protecció oficial anteriors al Decret 454/2004, del 14 de desembre de
desplegament del Pla per al dret a l'habitatge 2004-2007, es regeixen per la
normativa específica corresponent, llevat del règim sancionador, que és
l'establert per aquesta llei.
|
|
| |
Dissetena.
Registre de Sol·licitants d'Habitatge amb
Protecció Oficial
El Govern ha de posar en
funcionament el Registre de Sol·licitants d'Habitatge amb Protecció Oficial,
per mitjà de l'aprovació del Reglament corresponent, establert per
l'article
92, en el termini de tres mesos des de la data de publicació d'aquesta llei
en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
|
|
| |
Divuitena.
Promoció cooperativa
1. Són aplicables a les
cooperatives totes les mesures de promoció i foment que estableix el capítol
II del títol III de la Llei 18/2002, del 5 de juliol, de cooperatives, que
es puguin referir o estar relacionades amb l'objecte i les finalitats
d'aquesta llei.
2. Les administracions
públiques o els ens que en depenen i les societats cooperatives d'habitatges
o la Federació de Cooperatives d'Habitatges de Catalunya poden establir
qualsevol de les modalitats de col·laboració a què fa referència la Llei
18/2002, per tal de complir amb l'objecte i les finalitats de la present
llei, incloent-hi el foment de noves formes de cessió d'ús d'habitatges
destinats a polítiques socials.
|
|
| |
Dinovena.
Contractes de copropietat
El Govern ha de crear un
fons econòmic específic, gestionat pel departament competent en matèria
d'habitatge, per a signar els contractes de copropietat que estableix l'article 71.
|
|
| |
Vintena.
Catàleg d'incentius a l'ecoeficiència
El Govern, per a impulsar
el compliment efectiu de les mesures d'ecoeficiència establertes per aquesta
llei i l'altra legislació sectorial, ha de crear el Catàleg d'incentius a
l'ecoeficiència per a nous i antics habitatges, i l'ha de dotar d'un fons
econòmic específic, gestionat pel departament competent en matèria
d'habitatge.
|
|
| |
Vint-i-unena.
Cessió de sòl de propietat del Govern de
l'Estat a Catalunya
El Govern de la
Generalitat ha de negociar amb el Govern de l'Estat la cessió de tot el sòl
propietat del Govern de l'Estat a Catalunya que ja no es destina a fins
d'utilitat pública per construir-hi habitatge públic, bàsicament de lloguer.
|
|
| |
Vint-i-dosena.
Règim especial del Registre de
Sol·licitants d'Habitatge amb Protecció Oficial del municipi de Barcelona
Correspon al Consorci de
l'Habitatge de Barcelona regular mitjançant reglament el Registre de
Sol·licitants d'Habitatge amb Protecció Oficial de la ciutat, d'acord amb el
que estableix l'article 85.5 de la Llei 22/1998, del 30 de desembre, de la
Carta municipal de Barcelona.
|
|
| |
Disposicions transitòries
Primera.
Llindars d'ocupació
Mentre no s'aprovi el
reglament que fixi els llindars d'ocupació dels habitatges, s'aplica el que
estableix, pel que fa al nombre màxim de persones per metre quadrat, el
Decret 259/2003, del 21 d'octubre, sobre requisits mínims d'habitabilitat en
els edificis d'habitatges i de la cèdula d'habitabilitat.
|
|
| |
Segona.
Inspecció tècnica dels edificis
Mentre no estigui
establert el sistema d'inspecció tècnica dels edificis, o mentre els
edificis no hagin estat sotmesos encara a la inspecció preceptiva, en els
casos d'edificis d'habitatges i habitatges que vulguin acollir-se a
programes de foment de la rehabilitació o reforma .establerts per
l'article 28.2., les inspeccions tècniques obligatòries
dels edificis s'han de portar a terme segons els continguts d'inspecció
equivalents que determinin els decrets de desplegament dels plans
d'habitatge en curs.
|
|
| |
Tercera.
Règim jurídic dels habitatges amb
protecció oficial
Els habitatges qualificats
com a protegits abans de l'entrada en vigor d'aquesta llei s'han de
subjectar al règim jurídic vigent en el moment d'ésser qualificats.
|
|
| |
Quarta.
Habitatges adaptats
L'exigència de
l'article
99.1 d'adaptar un 3% dels habitatges amb protecció oficial per a persones
amb mobilitat reduïda ha d'ésser revisada en el moment que el Decret de
condicions d'habitabilitat de Catalunya disposi que els nous habitatges amb
protecció oficial hagin d'ésser adaptables de manera general.
|
|
| |
Cinquena.
Control públic en l'adjudicació i la
transmissió de l'habitatge amb protecció oficial
El sistema d'adjudicació
en les primeres i segones transmissions dels habitatges regulats en el títol
V és aplicable als habitatges amb protecció oficial qualificats a l'empara
dels decrets 454/2004 i 244/2005.
|
|
| |
Sisena.
Consell Assessor de l'Habitatge
Fins que no es
constitueixi el Consell Assessor de l'Habitatge, creat per aquesta llei,
continua en vigor el Consell creat per la Llei 24/1991, del 29 de novembre,
de l'habitatge.
|
|
| |
Setena.
Òrgans competents en la tramitació
d'expedients sancionadors
Mentre els consellers dels
departaments competents no determinin els òrgans o les unitats
administratives competents en la tramitació dels expedients sancionadors,
segons estableix l'article 130, les normes aplicables són les establertes
per al procediment sancionador aplicable en l'Administració de la
Generalitat.
|
|
| |
Vuitena.
Els plans locals d'habitatge
1. Els plans locals
d'habitatge elaborats abans de l'entrada en vigor d'aquesta llei que poden
servir de base per a concertar polítiques d'habitatge amb l'Administració de
la Generalitat, als efectes del que estableix l'article 14, han de complir
necessàriament els requisits següents:
a) No tenir una antiguitat
superior als tres anys en el moment de l'entrada en vigor d'aquesta llei.
b) El contingut mínim del
Pla local d'habitatge és el que determina l'article 14.3.
c) El document ha d'haver
estat sotmès a un tràmit d'informació pública pel termini d'un mes.
d) El document definitiu
ha d'haver estat aprovat definitivament pel ple de l'ajuntament respectiu.
e) L'acord d'aprovació
definitiva s'ha de comunicar a la Direcció General d'Habitatge, la qual pot
requerir l'ajuntament, de forma motivada, l'ampliació de la documentació
aportada o la modificació del Pla per raó del compliment de la legalitat, de
les disponibilitats pressupostàries o de la protecció d'interessos
supralocals.
2. En el supòsit
determinat per l'apartat 1, si els plans locals d'habitatge no compleixen
tots els requisits exposats, els ajuntaments disposen d'un termini de sis
mesos a comptar de l'entrada en vigor d'aquesta llei per a adequar-los als
dits requeriments.
|
|
| |
Disposició derogatòria
Es deroga la
Llei 24/1991,
del 29 de novembre, de l'habitatge.
|
|
| |
Disposició final
Aquesta llei entra en
vigor al cap de tres mesos d'haver estat publicada en el Diari Oficial de la
Generalitat de Catalunya.
Per tant, ordeno que tots
els ciutadans als quals sigui d'aplicació aquesta Llei cooperin al seu
compliment i que els tribunals i les autoritats als quals pertoqui la facin
complir.
|
|
|
Palau de la Generalitat, 28 de desembre de 2007
José Montilla i Aguilera
President de la Generalitat de Catalunya
Francesc Baltasar i Albesa
Conseller de Medi Ambient i Habitatge
|
|
|
