| |
Llei 2/2005, de 4 d'abril,
de contractes d'integració
(DOGC núm. 4362, de 04-04-2005, p. 9342)
El
President de la Generalitat de Catalunya
Sia notori a
tots els ciutadans que el Parlament de Catalunya ha aprovat i jo, en nom del
Rei i d'acord amb el que estableix l'article 33.2 de l'Estatut
d'Autonomia de Catalunya, promulgo la següent
LLEI
Preàmbul
D'ençà de la
Compilació de dret civil especial de Catalunya, la contractació civil pròpia
dels processos productius en l'àmbit de la ramaderia ha experimentat una
evolució continuada. Així, a partir del contracte d'origen romà anomenat de
socita, regulat per l'article 339 de la Compilació, pel qual una de les
parts s'obliga a tenir cura del bestiar de l'altra i totes dues es
reparteixen els fruits o els guanys, el contracte de conlloc o d'altres
basats en la col·laboració de les parts en la cria i la recria del bestiar,
regits sovint pels usos i els costums de la comarca corresponent, l'any 1984
es va promulgar la Llei 24/1984, del 28 de novembre, de contractes
d'integració.
Aquella primera
Llei de contractes d'integració es va promulgar amb la finalitat de disposar
d'una normativa general i supletòria de la diversitat de contractes
existents, molts d'ells de caràcter verbal, per a donar transparència a les
relacions i seguretat a les parts interessades.
Els vint anys
d'aplicació de la Llei 24/1984 han posat de manifest essencialment la
conveniència de mantenir un marc jurídic regulador d'aquests tipus de
relacions contractuals, introduint-hi, però, les adaptacions necessàries per
a aconseguir més garanties d'igualtat entre les parts, compatibles alhora
amb els requeriments legals vigents de caràcter sectorial que afecten
l'activitat ramadera, especialment en l'àmbit zoosanitari i ambiental, que,
en definitiva, persegueixen la consolidació d'explotacions ramaderes
respectuoses amb les directrius sanitàries i de protecció del medi ambient i
l'entorn natural.
Així, entre
aquestes cal destacar, especialment, les normes zoosanitàries relacionades
amb la prevenció, la lluita, el control i l'eradicació de les malalties dels
animals, que afecten expressament les explotacions en règim d'integració, i
les normes que regulen la gestió de les dejeccions ramaderes i d'altres
subproductes o residus generats per l'explotació.
Sobre la base
de la llibertat de pactes i un contingut mínim que qualifica la integració
com a tal, es pretén aconseguir un equilibri més gran entre les parts que
intervenen en la relació contractual, principalment, mitjançant la
determinació de la forma escrita del contracte, fins ara voluntària, la
fixació de les obligacions que corresponen respectivament a l'integrador i a
l'integrat i l'obligació d'estipulació en el contracte de les altres
obligacions que en deriven, que es considera que han d'assumir
respectivament per a determinar, si s'escau, l'abast de llurs
responsabilitats. La regulació de l'àmbit de la responsabilitat es fonamenta
així en el principi general segons el qual, quan el poder de decisió sobre
el compliment efectiu d'una obligació o precepte correspon a l'integrador i
la seva execució o aplicació a l'integrat, es considera que tots dos són
responsables solidàriament, excepte en el cas que sigui possible l'atribució
de la responsabilitat a una de les parts perquè la seva actuació és la causa
directa de la contingència o la infracció produïda.
Finalment,
altres novetats que aquesta Llei incorpora són l'establiment d'un model
homologat de contracte, que cal comunicar un cop formalitzat, a efectes
d'informació, al Registre d'Explotacions Agràries de Catalunya, creat per la
Llei 18/2001, de 31 de desembre, d'orientació agrària, i la creació de la
Junta Arbitral de Contractes d'Integració de Catalunya, amb l'objecte
d'intentar l'avinença entre les parts en les qüestions litigioses
relacionades amb la seva aplicació. |
|
| |
Capítol I
Contracte
d'integració
|
|
| |
Article 1
Definició
d'integració
S'entén per
integració el sistema de gestió de l'explotació ramadera destinat a obtenir
productes pecuaris en col·laboració entre dues parts, una de les quals,
anomenada integrador, proporciona els animals i els mitjans de producció i
els serveis que es pactin en el contracte corresponent, i l'altra, anomenada
integrat, aporta les instal·lacions i la resta de béns i serveis necessaris
i es compromet a la cura i el manteniment del bestiar. |
|
| |
Article 2
Característiques i delimitació del contracte d'integració
1. El contracte
d'integració és un contracte civil que té per objecte fixar les condicions
en què s'ha de portar a terme la col·laboració per a l'obtenció de productes
pecuaris i en el qual se'n fixa l'abast, s'especifiquen les obligacions i
els drets de cadascuna de les parts i se n'estableix la participació
econòmica en funció de llurs aportacions i de la producció obtinguda.
2. Quan el
contracte d'integració té per objecte l'obtenció de cries o altres productes
pecuaris es pot establir que la retribució de l'integrat consisteixi en
l'adquisició, al final del període, de la propietat d'una part de la
producció, en una participació en el preu de venda o en una quantitat per
unitat de producte.
3. El contracte
que té les característiques esmentades per l'article 1 i pels apartats 1 i 2
no perd la qualitat de contracte d'integració si el mot emprat per a
designar-lo és un altre.
4. No són
contractes d'integració aquells en què s'estableix una relació laboral entre
la persona que proporciona els animals i els mitjans de producció i la
persona que aporta les instal·lacions i la resta de béns necessaris per a la
cura i el manteniment del bestiar. |
|
| |
Article 3
Règim jurídic
del contracte d'integració
1. El contracte
d'integració es regeix pels pactes convinguts entre les parts, sempre que no
siguin contraris a les normes d'aquesta Llei, i a la normativa sectorial
aplicable a l'activitat objecte del contracte.
2. Són nuls en
tots els casos els pactes que fan participar l'integrat en les pèrdues en
una proporció superior a la que li correspon en els guanys. |
|
| |
Article 4
Forma i durada
del contracte d'integració
1. El contracte
d'integració s'ha de formalitzar per escrit segons el model homologat per
resolució del conseller o consellera del departament competent en matèria de
ramaderia. Aquest contracte s'ha de posar a disposició dels serveis del dit
departament quan es requereixi a qualsevol de les parts.
2. La durada
mínima del contracte d'integració ha de coincidir amb la durada del cicle
productiu corresponent.
3. Els
contractes verbals són nuls de ple dret. |
|
| |
Article 5
Comunicació
registral del règim d'integració
1. L'integrador
ha de comunicar per escrit al departament competent en matèria de ramaderia
la relació de les explotacions que té integrades, amb els emplaçaments
respectius, i qualsevol canvi que es produeixi sobre les dades comunicades,
en el termini màxim de quinze dies naturals des de la data de la signatura
del contracte o des d'aquella en què es produeix el canvi.
2. Així mateix,
l'integrat ha de notificar per escrit al departament competent en matèria de
ramaderia el fet de portar a terme l'explotació de bestiar en règim
d'integració, amb indicació de les dades de l'integrador, el nombre i el
tipus dels animals integrats, els canvis que es produeixin i qualsevol altra
dada que es determini per reglament.
3. La
informació relativa al règim d'integració de l'activitat ramadera s'ha
d'inscriure en un registre específic de contractes d'integració que
s'integra dins del Registre d'Explotacions Agràries de Catalunya, al qual fa
referència la disposició addicional segona de la Llei 18/2001, del 31 de
desembre, d'orientació agrària, i es pot presentar en suport telemàtic,
d'acord amb la norma corresponent de creació del registre telemàtic de
documents del departament competent en matèria de ramaderia. |
|
| |
Article 6
Contingut mínim
del contracte d'integració
1. El contracte
d'integració ha de contenir, com a mínim, les dades i les estipulacions
següents:
a) La
identificació de les parts.
b) L'objecte i
la durada del contracte, i les condicions de renovació i rescissió.
c) L'emplaçament
i la descripció de les instal·lacions de l'explotació, amb indicació de la
capacitat màxima per a cada tipus de bestiar, d'acord amb els requeriments
que estableix la normativa específica aplicable en matèria ambiental, de
benestar i de sanitat animal.
d) La
identificació de l'espècie, el tipus i l'edat dels animals que aporta
l'integrador, llur nombre, les dates d'entrada i el temps d'estada previst
o, si s'escau, l'edat o el pes de sortida dels animals un cop finida
l'estada, i les condicions de càrrega i descàrrega del bestiar.
e) El règim de
gestió de l'explotació, amb la indicació del sistema de producció i de les
condicions tecnicosanitàries i de benestar animal en què aquesta es porta a
terme.
f) L'especificació
dels subministraments d'aliments, productes zoosanitaris i serveis d'atenció
veterinària que aporta cadascuna de les parts, i qualssevol altres béns o
serveis que es vulguin establir en funció de l'objecte del contracte, i
també l'atribució de responsabilitats que es derivin de llur utilització
incorrecta.
g) El sistema
de gestió de les dejeccions i els subproductes ramaders, els residus
sanitaris, els cadàvers d'animals o altres residus generats per l'explotació,
amb la indicació del sistema d'atribució de responsabilitat entre les parts.
h) Els pactes
econòmics, els quals s'han de fixar en funció de la producció obtinguda o el
nombre d'animals sortits en el període o la retribució a tant fix per plaça
i període de temps calculats en funció de la capacitat de producció de la
granja i dels costos dels serveis assumits per les parts, en concret dels
costos derivats de la gestió de les dejeccions ramaderes i altres
obligacions ambientals, i d'altres drets que es considerin.
i) El sistema
de compensació mútua pels danys ocasionats per la mort o el sacrifici del
bestiar o per la interrupció del contracte per causes alienes a les parts,
en supòsits de cas fortuït o per causa de força major, en funció del valor
dels animals afectats i de les despeses o inversions efectuades per les
parts sobre aquests.
j) El sistema
de responsabilitats de les parts, que és el que estableix l'article 12.
2. El contacte
d'integració no perd el seu caràcter si l'integrador facilita també espais
perquè hi pasturi el bestiar, sempre que les instal·lacions fixes siguin
aportades per l'integrat. |
|
| |
Article 7
Règim de
tinença del bestiar
El contracte
d'integració no transfereix la propietat a l'integrat, el qual té els caps
de bestiar en dipòsit mentre dura el contracte i en cap cas no en pot
disposar o gravar-los pel seu compte, llevat que s'hagi estipulat altrament
en el contracte. |
|
| |
Article 8
Extinció del contracte d'integració
A més de les causes generals d'extinció de les obligacions, el contracte
d'integració s'extingeix:
a) Pel fet d'haver arribat al terme establert en el contracte. En cas que
una de les parts vulgui resoldre el contracte, ha d'avisar l'altra part per
escrit amb una antelació mínima equivalent a la meitat del cicle productiu.
b) Per defunció o extinció de qualsevol de les parts contractants, un cop
acabat el procés en curs, encara que no hagi finit la durada del contracte,
llevat d'un acord entre el contractant supervivent i els successors del
premort o del cas que els successors siguin professionals de la ramaderia i
col·laboradors principals i directes en la producció afectada a la
integració, cas en el qual tenen dret a succeir el premort en condicions
idèntiques a les establertes pel contracte i fins al termini que hi consta. |
|
| |
Capítol II
Parts contractants |
|
| |
Article 9
Obligacions de l'integrador
Són obligacions de l'integrador:
a) Entrar el bestiar i els mitjans de producció i els serveis, si s'escau,
en les condicions, el lloc i el moment pactats i en les condicions
sanitàries i d'identificació adients.
b) Retirar el bestiar un cop acabat el període de temps i pes pactats.
c) Fer-se càrrec dels costos d'entrada, retirada i transport dels animals a
l'escorxador, amb assumpció de les baixes i les depreciacions que es
produeixin per aquest fet.
d) Complir les obligacions econòmiques pactades.
e) Fer-se càrrec de tots els pagaments de dret públic corresponents a la
propietat del bestiar.
f) Fer-se càrrec de la direcció i la gestió tècnica de l'explotació.
g) Comunicar al departament competent en matèria de ramaderia les malalties
dels animals objecte del contracte, d'acord amb el que estableix la
normativa vigent.
h) Comunicar per escrit al departament competent en matèria de ramaderia la
relació d'explotacions que té integrades amb les dades exigides per
l'article 5.1. |
|
| |
Article 10
Obligacions de
l'integrat
Són obligacions
de l'integrat:
a) Mantenir
l'explotació en les condicions legals i administratives requerides per a
l'exercici de l'activitat, d'acord amb la normativa vigent.
b) Mantenir els
espais i les instal·lacions en les condicions ambientals d'higiene i sanitat
adients.
c) Fer-se
càrrec dels pagaments corresponents als espais i les instal·lacions afectats
a la producció i al personal que treballa en l'explotació.
d) Disposar de
la mà d'obra necessària per al maneig i la cura del bestiar.
e) Efectuar
totes les actuacions necessàries per a la cura del bestiar, especialment pel
que fa a alimentació, beguda, sanitat i benestar, i seguir els plans
sanitaris i de maneig establerts per l'integrador, en cas que així s'hagi
pactat, en tot el que no s'oposa a la normativa vigent.
f) Facilitar
l'accés de l'integrador i de les persones que aquest designi a les
instal·lacions de l'explotació per a fer les actuacions que els corresponen,
i també de les persones i els vehicles que l'integrador designi per al
subministrament i la retirada del bestiar.
g) Comunicar
per escrit al departament competent en matèria de ramaderia el fet de portar
a terme l'explotació de bestiar en règim d'integració, amb indicació de les
dades de l'integrador i el nombre i el tipus dels animals integrats, i també
qualsevol canvi d'aquesta situació.
h) Comunicar a
l'integrador tota sospita de malaltia infecciosa que afecti els animals. |
|
| |
Article 11
Altres
obligacions que deriven del contracte
Sens perjudici
de les obligacions de les parts que estableixen els articles 9 i
10, aquestes han d'estipular expressament en el contracte les obligacions que
assumeixen relatives a les actuacions següents:
a) El
subministrament dels aliments, els productes zoosanitaris, els serveis
d'atenció veterinària i els altres béns o serveis que calguin per a la
producció, en les condicions de qualitat i sanitat adients.
b) La direcció
i la gestió sanitària de l'explotació.
c) El
compliment de les obligacions de benestar i sanitat animal exigides per la
normativa sectorial, el dels programes d'actuació agroambientals i el de les
bones pràctiques ramaderes.
d) La gestió de
les dejeccions ramaderes establerta pel pla de gestió corresponent, i també
de la resta de subproductes ramaders o residus generats per l'explotació i
el cost que se'n deriva, d'acord amb la normativa sectorial d'aplicació. |
|
| |
Article 12
Responsabilitat per danys o infraccions
1. L'assumpció
dels riscs produïts durant la vigència del contracte per ambdues parts es
determina en funció de l'abast de les obligacions assumides.
2. L'integrador
ha d'indemnitzar l'integrat pels danys i els perjudicis ocasionats per la
mort o les malalties del bestiar quan siguin conseqüència de l'estat
sanitari dels animals en el moment de llur lliurament o de la mateixa
operació de descàrrega en les instal·lacions convingudes. Així mateix, l'ha
d'indemnitzar pels danys i els perjudicis soferts per raó del retard en el
lliurament i la recollida del bestiar. L'integrat, per la seva banda, ha de
compensar l'integrador pels danys i els perjudicis que siguin conseqüència
de la seva actuació, quan aquesta quedi provada.
3. Quan el
poder de decisió sobre el compliment d'una obligació o precepte correspon a
l'integrador i la seva execució o aplicació a l'integrat, es considera que
tots dos són responsables solidàriament, llevat que sigui possible
l'atribució de la responsabilitat a una de les parts perquè la seva actuació
és causa directa de la contingència o la infracció produïda.
4. En cas que
en la carn dels animals a l'escorxador es detectin residus d'antibiòtics o
d'altres substàncies prohibides, o substàncies que superin els límits màxims
de presència autoritzats, se'n considera responsable el propietari o
propietària dels animals, llevat que l'actuació objecte d'infracció
administrativa sigui imputable a l'integrat. |
|
| |
Article 13
Indemnitzacions
1. El règim
d'indemnitzacions per les malalties dels animals, d'acord amb el que
estableix l'article 21 de la Llei 8/2003, del 24 d'abril, de sanitat animal,
és el següent:
a) El sacrifici
obligatori dels animals i, si escau, la destrucció dels mitjans de producció
que es considerin contaminats ha d'ésser indemnitzat per l'autoritat
competent, d'acord amb els barems aprovats oficialment i de la manera i en
les condicions establerts per reglament.
b) Són
indemnitzables els animals que morin per causa directa després d'haver estat
sotmesos a tractaments o manipulacions preventius o amb finalitats de
diagnosi, o, en general, els que hagin mort en el context de les mesures de
prevenció o lluita contra una malaltia com a conseqüència de l'execució
d'actuacions imposades per l'autoritat competent.
c) Igualment,
són indemnitzables els altres perjudicis greus que es produeixin, com els
avortaments o les incapacitats productives permanents, sempre que es
demostri i s'acrediti la relació de causa a efecte amb el tractament aplicat.
2. Per a tenir
dret a la indemnització, el propietari o propietària dels animals o els
mitjans de producció ha d'haver complert la normativa de sanitat animal
aplicable en cada cas.
3. En cas que
s'estableixi una indemnització per al propietari o propietària dels animals,
aquest ha de compensar l'integrat de manera proporcional als dies d'estada
dels animals a l'explotació i també, si escau, de manera proporcional als
altres perjudicis derivats de la situació que ha donat lloc a la
indemnització. |
|
| |
Article 14
Junta Arbitral
de Contractes d'Integració
1. Es crea la
Junta Arbitral de Contractes d'Integració, adscrita al departament competent
en matèria de ramaderia, com a òrgan de naturalesa arbitral competent per a
resoldre totes les qüestions litigioses relacionades amb l'aplicació
d'aquesta Llei.
2. Poden
accedir a la Junta Arbitral les parts contractants que hagin pactat
expressament en el contracte d'integració la clàusula de submissió arbitral.
El laude de la Junta Arbitral és de compliment obligat per a les parts i es
regeix per allò que disposa la legislació d'arbitratge.
3. La
composició, el funcionament i l'organització de la Junta Arbitral s'ha de
regular per reglament. En tot cas, la Junta Arbitral ha d'ésser presidida
per un representant del departament competent en matèria de ramaderia i ha
d'ésser composta en parts iguals per integradors i integrats que pertanyin a
les organitzacions més representatives. La Junta Arbitral pot tenir seccions
territorials. |
|
| |
Disposició
transitòria
1. Les
comunicacions telemàtiques a què es refereix l'article 5 han d'ésser
efectives quan entri en vigor la norma de creació del registre telemàtic de
documents del departament competent en matèria de ramaderia.
2. No obstant
el que estableix l'apartat 1, l'integrador i l'integrat han de comunicar per
escrit al departament competent en matèria de ramaderia, en el termini de
tres mesos a comptar de l'endemà de l'entrada en vigor d'aquesta Llei, el
llistat de granges integrades o l'empresa a la qual són integrades. |
|
| |
Disposició
derogatòria
Resten
derogades les disposicions següents:
a) La
Llei
24/1984, de 28 de novembre, de contractes d'integració.
b) El
Decret
54/1985, de 18 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament per al desplegament
de la Llei 24/1984, de 28 de novembre, de contractes d'integració. |
|
| |
Disposicions
finals
Primera
Desplegament
normatiu
1. El conseller
o consellera del departament competent en matèria de ramaderia ha de dictar,
en el termini de tres mesos a comptar de la data d'entrada en vigor
d'aquesta Llei, una resolució que reguli el model homologat de contracte
d'integració.
2. El Govern ha
d'aprovar, en el termini de sis mesos a comptar de la data l'entrada en
vigor d'aquesta Llei, la normativa per la qual es reguli la creació i el
funcionament del registre telemàtic del departament competent en matèria de
ramaderia, al qual es refereix l'article 5.
3. El Govern,
en el termini de tres mesos a comptar de la data d'entrada en vigor
d'aquesta Llei, ha d'aprovar el reglament regulador de la composició, el
funcionament i l'organització de la Junta Arbitral de Contractes
d'Integració, al qual es refereix l'apartat 3 de l'article 14.
4. Es faculten
el Govern i el conseller o consellera competent perquè dictin totes les
altres disposicions necessàries per al desenvolupament i l'aplicació
d'aquesta Llei.
|
|
| |
Segona
Entrada en
vigor
Aquesta Llei
entra en vigor al cap de tres mesos d'haver estat publicada en el Diari
Oficial de la Generalitat de Catalunya.
|
|
| |
Per tant, ordeno
que tots els ciutadans als quals sigui d'aplicació aquesta Llei cooperin al
seu compliment i que els tribunals i les autoritats als quals pertoqui la
facin complir.
Palau de la Generalitat, 4 d'abril
de 2005
Pasqual
Maragall i Mira
President de la
Generalitat de Catalunya
Antoni Siurana
i Zaragoza
Conseller
d'Agricultura, Ramaderia i Pesca |
|
|
