|
Decret 300/1998, de 17 de novembre, de
modificació dels articles 3 i 7 del Decret 94/1994, de 22 de març, pel
qual es crea la xarxa d'oficines de turisme de Catalunya, i dels
articles 2 i 9 del Decret 168/1994, de 30 de maig, de reglamentació de
les agències de viatges
(DOGC núm. 2776, de 30-11-1998)
El corrent turístic cap
a l'interior del país no ha assolit el mateix grau de desenvolupament
en tot el territori de Catalunya, per la qual cosa cal una acció
promocional d'impuls públic pel que fa a la prestació de serveis als
visitants.
Les persones usuàries
que acudeixen a les oficines de turisme, molt sovint en horaris no
comercials, sol·liciten cada cop més la prestació de serveis
complementaris als de la informació, com són la realització de
reserves en els establiments d'allotjament i altres serveis
complementaris locals. Fins ara la norma no legitimava les oficines per
fer aquestes activitats.
Tanmateix, fins ara a
les agències de viatges els era vedada la possibilitat d'actuar des de
dins d'aquest lloc d'afluència de turisme i demanda de serveis que són
les oficines de turisme, i aprofitar així la sinergia que en l'àmbit
local s'ha de produir necessàriament entre la iniciativa pública i la
privada, que ha de portar a una més gran coordinació d'iniciatives per
a la prestació de serveis en benefici mutu, sobretot d'aquelles agències
de viatges d'àmbit local, per a les quals s'obren noves oportunitats
comercials.
És l'objecte del present Decret garantir al màxim l'interès general i,
per tant, públic. D'una banda es salvaguarda el principi d'exclusivitat
de les agències de viatges en la intermediació de serveis turístics
per tal d'assegurar a les persones usuàries la professionalitat i les
garanties que l'ordenació turística, tant europea com catalana,
exigeix a aquestes empreses. De l'altra, es pretén assegurar en tot
moment l'acolliment dels visitants com un servei públic a prestar,
evitant-los situacions de desempara en la recerca d'allotjament.
A proposta del conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, amb l'informe
previ de la Comissió Jurídica Assessora i d'acord amb el Govern,
Decreto:
|
|
|
Article 1
L'article 3 del Decret 94/1994, de 22 de març, queda redactat de la forma
següent:
"Article 3
"3.1 Les oficines de
turisme adscrites a la xarxa han d'exercir les funcions següents:
"a) La informació d'adreces i preus dels establiments turístics i
d'altres activitats, serveis o punts d'interès per als visitants.
"b) La informació al turista sobre l'exercici adequat dels seus drets
com a usuari dels serveis turístics i rebre, si s'escau, queixes i
reclamacions.
Tanmateix, han d'oferir
informació sobre l'existència del Telèfon del Consumidor i de la
Junta Arbitral de Consum de Catalunya.
"c) La distribució
de plànols, opuscles i altre material informatiu relatiu a l'oferta turística.
"3.2
Les oficines de turisme de la xarxa creades i regides per una
administració pública poden realitzar reserves d'allotjament,
exclusivament, per a la primera nit d'estada, en establiments turístics
de la comarca, prèvia sol·licitud de la persona usuària que es
personi en els locals de l'oficina, mantenint en tot cas una estricta
neutralitat en la seva relació amb el turista, sense fer prevaler cap
establiment i respectant en tot moment l'interès de la persona
viatgera.
"3.3
Les oficines de turisme de la xarxa creades i regides per una
administració pública que desitgin que des dels seus locals es
procedeixi a la venda de tot tipus de serveis turístics, inclosos els
anomenats paquets o viatges a forfet d'àmbit comarcal, han de
contractar amb una agència de viatges majorista-detallista o
detallista, que tingui un establiment obert a la comarca amb una
antiguitat mínima de 5 anys, la creació d'un punt de venda d'aquesta
agència en el local de l'oficina de turisme, de conformitat amb el que
preveu la normativa que regula les agències de viatges.
"3.4 Percebre, en
l'exercici de les activitats previstes en els dos apartats anteriors,
les quantitats que lliurement pactin tant amb els prestataris dels
serveis com amb les agències de viatges.
"3.5 Les oficines de
turisme que no tinguin un punt de venda d'una agència de viatges tenen
expressament prohibida l'organització i la venda de viatges combinats o
paquets de qualsevol tipus, així com altres serveis turístics solts
diferents de la reserva d'allotjament presencial a la comarca per a la
primera nit. S'entén per viatge combinat la combinació prèvia de,
almenys, dos dels elements següents venuts o oferts a la venda per un
preu global, sempre que l'esmentada prestació ultrapassi les 24 hores o
inclogui una nit d'estada: transport, allotjament, altres serveis turístics
no accessoris del transport o de l'allotjament que representin una part
significativa del viatge combinat. La facturació per separat
dels diferents elements d'un viatge combinat no impedeix la seva
consideració com a tal."
|
|
|
Article
2
L'article 7 del Decret
94/1994, de 22 de març, queda redactat com segueix:
"Article 7
"7.1
Les oficines de turisme adscrites a la xarxa han d'establir en
cada cas el seu propi horari, però estan obligades a complir els mínims
de coincidència següents:
"a) Període
d'obertura mínima obligatòria: del 21 de juny al 21 de setembre.
"En municipis de
muntanya on hi hagi instal·lacions d'esquí, a més a més: del 21 de
desembre a l'1 de març.
"b) Horari
d'obertura mínim obligatori: quatre hores diàries, de les quals dues
han de ser de 10 a 12 hores.
"c) Durant aquest
període mínim han d'estar obertes 6 dies a la setmana, procurant que
el dia de descans no sigui dissabte, diumenge o festiu.
"7.2
L'horari i el període d'obertura han d'exhibir-se a l'exterior i
a l'interior de l'oficina, així com, en la mesura que sigui possible,
en tot el material relatiu a l'oficina editat per l'administració de què
depengui."
|
|
|
Article
3
L'apartat 2 de l'article
2 del Decret 168/1994, de 30 de maig, queda redactat com segueix:
"2.2
L'exercici de les activitats a què fa referència l'apartat
anterior és exclusivament reservat a les agències de viatges, sens
perjudici de la facultat conferida per la legislació vigent a
transportistes, hotelers i altres empreses turístiques per contractar
directament amb els clients la prestació dels seus propis serveis, així
com la conferida a les oficines de turisme creades i regides per una
administració pública per efectuar reserves en allotjaments turístics
de la seva comarca, exclusivament, per a la primera nit d'estada, a
petició dels turistes que es personin a la seu de l'oficina."
|
|
|
Article
4
A l'article 9 del Decret
168/1994, de 30 de maig, s'hi afegeix un nou apartat amb el número 8,
amb la redacció següent:
"9.8
Les agències, per obrir punts de venda a les oficines de
turisme, han de presentar únicament una autorització d'aquestes
oficines i són exemptes dels requisits establerts als articles 4.2 i
9.2. Així mateix han de tenir un establiment (central o sucursal)
autoritzat a la comarca amb una antiguitat mínima de 5 anys,
mantenir-lo obert mentre existeixi el punt de venda i ser del gru p
majorista-detallista o detallista. Aquests punts de venda han de ser
autoritzats, prèvia sol·licitud a les delegacions territorials del
Departament d'Indústria, Comerç i Turisme corresponents, per la
Direcció General de Turisme.
Aquests punts de venda només poden oferir al públic en
general paquets, viatges i serveis que tinguin com a destinació la pròpia
comarca, on són autoritzats, i les adjacents."
|
|
|
Disposició
final
Aquesta disposició
entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el DOGC.
|
|
|
Barcelona, 17 de
novembre de 1998
Jordi Pujol
President de la
Generalitat de Catalunya
Antoni Subirà i Claus
Conseller d'Indústria,
Comerç i Turisme |
|
|